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山東首批新型智慧城市建設試點亮出任務書

NEWS
去年9月,數(shù)字山東建設專項小組辦公室印發(fā)《山東省新型智慧城市試點示范建設工作方案》,明確山東省自2019年起至2023年,組織實施新型智慧城市試點建設及示范推廣工作。
 
  去年12月,山東省公布了首批新型智慧城市建設試點名單。青島市等5個設區(qū)市,濟南市章丘區(qū)等11個縣(市、區(qū))作為2019年創(chuàng)建四星級新型智慧城市建設試點城市。
 
  為進一步明確新型智慧城市試點建設任務,確保試點建設工作順利進行,近期山東省各試點城市對照建設標準和要求進行全面梳理,提出了試點工作任務書。各試點城市不僅要完成規(guī)定任務,還將結合地方特色在不同方向實現(xiàn)突破,形成一批可復制、可推廣的成熟經(jīng)驗,打造一批新型智慧城市建設領域的典型案例。到2023年,將智慧城市打造成“數(shù)字中國”建設領域代表山東的一張名片。
 
  青島
 
  打造新型智慧城市應用品牌
 
  青島通過兩年的試點建設,力爭實現(xiàn)城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會“慧”協(xié)同的發(fā)展目標。城市云腦“一體貫通”,政府科學決策、協(xié)同聯(lián)動、精細治理能力顯著提升;公共服務“一網(wǎng)通辦”,為民服務能力不斷增強;社會治理“一網(wǎng)通管”,現(xiàn)代化治理水平加快提升;數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟“高度融合”,新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速催生。
 
  創(chuàng)新智慧應用,打造新型智慧城市應用品牌。構建數(shù)字治理新模式,打造“青島慧優(yōu)政”品牌;提升為民服務新體驗,打造“青島慧民生”品牌;壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能,打造“青島慧興業(yè)”品牌。
 
  創(chuàng)新試點示范,探索可復制可推廣經(jīng)驗。推進數(shù)據(jù)專項治理,探索數(shù)據(jù)融合應用新模式。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,探索智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。
 
  創(chuàng)新城市云腦建設,形成省級地方標準。制定統(tǒng)一、開放、可操作的城市云腦標準體系,推動形成《城市云腦總體要求》《城市云腦數(shù)據(jù)要求》《城市云腦運行管理》三項省級智慧城市標準。
 
  創(chuàng)新投資融資政策,推動社會資金深度參與。支持符合條件的信息服務企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,通過多種融資方式降低融資成本。
 
  創(chuàng)新運營模式,提升智慧城市“造血能力”。通過購買服務等方式,依法依規(guī)參與政府投資的信息化項目建設運維、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,實現(xiàn)人才、技術、園區(qū)、資本等要素的良性互動。
 
  淄博
 
  深化智慧醫(yī)療、智慧管線建設應用
 
  淄博市圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,重點建設智慧醫(yī)療、智慧管線等領域的應用場景,在全省范圍內(nèi)形成可復制可推廣的建設經(jīng)驗。
 
  以全市全民健康信息平臺為基礎,以居民身份認證體系為紐帶,以“健康淄博”便民服務平臺為應用,以實現(xiàn)診療信息互聯(lián)互通、覆蓋衛(wèi)生健康全流程服務為目標,打造“一號通用、一碼通行、一生服務、一體支撐、一網(wǎng)共享”的“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康”淄博模式。
 
  建設淄博市城建檔案和地下管線信息綜合管理系統(tǒng),推進地下管線管理工作實現(xiàn)水、電、氣、暖等七大類28種管線數(shù)據(jù)集中管理、地下管線大數(shù)據(jù)全面應用和地下管線安全管理的智能化預報警。
 
  宣傳推廣國內(nèi)首家設施農(nóng)業(yè)標準化服務管理系統(tǒng)“農(nóng)保姆”建設經(jīng)驗,解決農(nóng)業(yè)服務“最后一公里”問題,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。
 
  設立淄博市新型智慧城市建設專項資金,形成專項財政資金引導、多渠道資金參與的多元投資局面。采取政府購買服務和市場化運作相結合方式,組建市新型智慧城市建設運營發(fā)展公司,進行“統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運維、統(tǒng)一管理”,不斷提升新型智慧城市建設項目和產(chǎn)業(yè)市場運營發(fā)展能力。
 
  濰坊
 
  構建“掌上一窗”服務模式
 
  濰坊市全面落實省新型智慧城市建設試點工作部署,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,大力實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,以“城市大腦”建設為基礎,深化數(shù)據(jù)“聚、通、用”,支撐全市“流程再造”“一次辦好”改革和城市治理體系完善提升,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術與經(jīng)濟社會各領域的深度融合,打造獨具濰坊特色的新型智慧城市,讓全民普享智慧城市建設成果,全面助推現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設。
 
  打造“城市大腦”、“濰事通”APP、數(shù)據(jù)融合應用“一核一端一應用”的智慧城市品牌。依托省統(tǒng)一身份認證體系,構建“掌上一窗”服務模式,為市民打造政務事項辦理一站式平臺;加強數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)培育,充分發(fā)揮智能物聯(lián)網(wǎng)大會、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,培育壯大以物聯(lián)網(wǎng)為特色的數(shù)字經(jīng)濟;探索政務云績效評價和計費評估、智慧城市移動便民APP商業(yè)運營和生態(tài)圈建設、海量互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和政務大數(shù)據(jù)融合分析應用等領域可復制可推廣的建設經(jīng)驗;結合“物聯(lián)濰坊”建設,推動智慧城市物聯(lián)網(wǎng)設備聯(lián)接管理與公共服務平臺應用規(guī)范上升為省級地方標準,支撐物聯(lián)網(wǎng)應用跨行業(yè)、跨領域互聯(lián)互通;統(tǒng)籌智慧濰坊建設專項資金,重點用于通用性強的全市公共基礎平臺建設。
 
  威海
 
  八領域探索可復制可推廣經(jīng)驗
 
  威海圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”,重點建設十大應用場景,力爭在8個領域形成可復制可推廣經(jīng)驗。
 
  決策服務移動平臺建設領域:面向領導干部建設決策服務類APP,運用政務數(shù)據(jù)輔助領導干部科學決策。
 
  刑事辦案一體化信息系統(tǒng)建設領域:完成政法部門業(yè)務系統(tǒng)的銜接,加速案件數(shù)據(jù)在政法部門間流轉,提高執(zhí)法辦案效率和監(jiān)督能力。
 
  在電子印章應用領域:在政務服務應用場景中,針對不需跑腿的流程,使用電子印章替代傳統(tǒng)印章,壓縮辦理時間,提升辦理效率。
 
  警務與政務飛行數(shù)據(jù)一體化運用領域:在交通管理、消防救援、打擊犯罪等活動中,發(fā)揮無人機靈活易操控、可超低空飛行等特性,從空中采集現(xiàn)場圖像信息,為處置工作提供支撐。
 
  市縣鎮(zhèn)一體化視頻會議系統(tǒng)建設領域:以視頻會議替代傳統(tǒng)會議,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級部門之間的互通互聯(lián),提高工作效率、降低行政成本。
 
  星級智慧住宅小區(qū)建設領域:以住宅小區(qū)為發(fā)力點開展智慧化建設,在智慧城市、智慧社區(qū)建設打牢基礎的同時,刺激智慧住宅小區(qū)相關產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
 
  智慧停車建設領域:建設智慧停車一體化管理平臺,整合各類停車位,建設智慧停車運營監(jiān)管平臺和誘導系統(tǒng),提高泊位周轉率和利用率。
 
  政企釘釘平臺建設領域:通過設置釘釘平臺組織架構,實現(xiàn)政府部門與企業(yè)之間的銜接,企業(yè)的需求可及時反饋給政府部門,政府部門的服務可盡早推送至企業(yè)。
 
  聊城
 
  創(chuàng)新多網(wǎng)格融合精細化治理模式
 
  聊城以省級新型智慧城市試點建設為抓手,圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”的新型智慧城市建設目標,打造智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心,提升“互聯(lián)網(wǎng)”政務服務,構建安全、共享、敏捷的政府現(xiàn)代化治理服務體系,形成全覆蓋、多網(wǎng)格融合的精細化治理模式。到2021年底,取得顯著成效,成為省內(nèi)領先的新型智慧城市標桿。
 
  建設智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心。實現(xiàn)智慧城市中樞大腦作用,推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進大數(shù)據(jù)輔助決策。通過建立各類數(shù)據(jù)分析模型,實現(xiàn)對匯聚數(shù)據(jù)的實時處理、聯(lián)合調(diào)度、數(shù)據(jù)分析,為政府決策、管理、服務提供直觀科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。
 
  創(chuàng)新智慧城市多網(wǎng)格融合的精細化治理模式。推進社會治安、綜合治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、應急指揮等領域的城鄉(xiāng)“多網(wǎng)格融合”,搭建覆蓋城鄉(xiāng)的多網(wǎng)格融合綜合管理信息平臺,解決網(wǎng)格化系統(tǒng)眾多、政府投資過高、網(wǎng)格數(shù)據(jù)共享不到位、網(wǎng)格員隊伍重復浪費等問題,提升城市精細化治理水平。
 
  推進多領域基于智慧城市協(xié)同創(chuàng)新的重點應用場景。建設聊城市應急指揮中心,實施智慧城管系統(tǒng)綜合提升,實現(xiàn)聊城市惠民惠企資金智慧監(jiān)管,建設消防大數(shù)據(jù)平臺。
 
  探索智慧城市運營模式。引進行業(yè)領先的數(shù)字企業(yè)與聊城國有公司合作成立運維公司,形成以“項目建設——合資公司落地——運維服務”帶動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路子,破解本地企業(yè)大數(shù)據(jù)技術支撐能力的短板與瓶頸。